为有效打通联系服务群众“最后一公里”，新县陈店乡在 充分发挥“五老四员”作用的基础上，通过“一把手”带头范、“先锋岗”争先示范、“新乡贤”主动示范，将矛盾消除在 萌芽状态，让矛盾纠纷在群众家门口得以解决，切实提升了群 众满意度。陈店乡先后多次被市、县表彰为信访工作“四无” 乡镇，3 个行政村被表彰为“无访”村。 

   “一把手”带头示范。严格落实领导干部日接访制度，书记、乡长带头坐班接访，将领导接访责任明确到人，使科级领 导干部轮流到接访中心接访形成常态化，切实提高领导干部责 任意识。结合脱贫攻坚开展“幸福大讲堂”活动，党、政主要 领导同志进村入户，在各村组召开群众会，面对面听取群众意 见、愿望和呼声，深入了解处理群众反映强烈的突出问题。针 对缠访、闹访等问题，乡党政主要领导同志主动到信访人家中， 与信访人同坐一条板凳上拉家常，对群众反映的问题与政策法规不符而又一时解决不了的，动之以情，晓之以理，耐心细 致地做好说服解释工作，消除群众疑虑。加强对息访群众的回 访，变被动解决信访问题为主动做群众工作，进一步密切党群 干群关系，维护社会稳定。

  “先锋岗”争先示范。在全体党员中评选“党员示范岗、 先锋岗”，开展党员明职责活动，村组设置社情民意收集岗、 矛盾调解岗，分别由驻村干部和村两委干部负责，把群众所思、 所盼、所要解决的问题进行梳理汇总，通过现场会办、会后办 理等形式逐条研究解决。党员干部通过深入基层、心贴群众， 为农户代办证明、递交申请、办理相关业务。群众有矛盾找党 员、找信访代理员，方便了群众，避免和减少了群众出现误解 导致重复访、越级访、集体访等行为。

  “新乡贤”主动示范。通过开展“名誉村长”、“身边好人”、 “最美家庭”等先进人物的评选表彰活动，大力发挥涌现在边的新乡贤的激励作用，用他们的言行垂范乡里，改善乡村风气，涵育文明乡风。以“乡情、亲情”为纽带，充分发挥成功 人士带动作用，推动乡村发展，该乡为全乡 10 个村每个村聘 请了一名名誉村长，在农村“能人”的带领下，群众的困难问 题逐步得到解决。在全乡开展“乡贤作示范”活动，通过发挥 新乡贤作用，鼓励乡贤做召集和动员支持家乡建设的带头人， 引领群众积极为家乡发展献言献策，建设宜居乡村。推行村级 社会组织“5＋X”标准化建设，每个村必备乡贤参事议事会、 治安巡逻警务协会、乡风文明理事会、志愿服务协会、邻里纷调解会等社会组织，并根据实际建立个性化组织。全新打造 村级综治中心、便民服务中心和文化活动中心，形成了完整的 矛盾纠纷预防化解新体系。

（供稿：新县信访局、陈店乡政府）