为更好推进人民调解参与信访矛盾纠纷化解工作，新县结合实际，成立新县人民调解委员会，搭建“访调对接”平台，坚持访调优先原则，打造多元合力、高效便捷的社会矛盾纠纷预防调处化解机制，筑牢源头防范化解第一道防线，在保障群众权益、维护社会稳定上取得了显著成效。今年5月人民调解中心开放接待群众以来，共受理案件29件，受案率100%，调解率100%，调成率100%。

一是机构标准化。构建“一个调解中心、五个行业性调解委员会、三个调解工作室”,设立县、乡（镇）、村（社区）三级矛盾纠纷多元化调处中心，县司法局和信访局共同建立“访调对接”工作领导小组，落实对接会商机制，每季度召开一次访调对接工作联席会议，对矛盾纠纷和信访情况进行信息互通和分析研判，对个案的处理进行具体会商。

二是平台实体化。县人民调解中心设立在县群众来访接待中心，设立交通事故、医疗、教育、土地城建、劳动纠纷5个行业性人民调解室，配备10名专职调解员。实现一个平台受理诉求、一套流程调解到底，简化对接机制和调处程序，为群众提供“一站式”调解服务，实现人民调解中心与信访部门无缝衔接，摆脱踢皮球、无抓手的困境，也避免了简单处置“针尖对麦芒”的恶性循环，让群众感到真能解决问题，让矛盾纠纷得到有效控制。

三是对接常态化。建立多向沟通机制，通过联席会议、QQ、微信等联络工具，加强日常交流和信息沟通，分享调处简报和案例。在日常调解工作中，注意摸排反馈各类纠纷和不稳定因素，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。敏感时期和重大节假日，各级调委会配合信访部门防范突发性、群体性事件，做到提前预警、情况互通、信息共享。

  四是流程规范化。规范对接协调程序，建立信访部门与调解中心衔接制度，实现各类矛盾纠纷集中受理、快速分流，确保机制运转顺畅。从受理审查、调解准备、调解核实、调解实施、制作调解协议书、跟踪回访等各个环节对调解流程进行规范。并按照人民调解规范化要求对调解终结的案件进行立卷归档，实现一案一卷，形成完整、规范的人民调解档案卷宗。

（供稿：新县信访局）