多措并举真创建 务求实效促稳定
固始县立足县情务实开展 “三零”创建工作,成效凸显,信访总量稳中下降、信访秩序明显好转、群众满意度持续提升,为党的二十大召开营造了稳定和谐的环境。
一、主动作为,发挥部门作用
成立信访局“零上访”工作专班,在县委、县政府的领导和县创建工作专班的指导下,全面负责“零上访”创建日常工作。工作专班负责督促各级党委和政府定期召开例会,掌握工作进度,会商工作情况,研判工作形势,协调解决难点问题,紧抓重点问题整治,严格落实责任分工,定期进行评价认定。今年以来召开专题会议9次,会商研判,有效预防了13起极易引发上访的问题。
二、务求实效,推动工作开展
一是畅通信访渠道。坚持和完善县处级领导干部轮流接访、乡科级干部每日接访、领导干部带案下访定期约访等传统和做法,持续拓宽信访渠道,大力宣传和运用短信、网络、电话等形式接访处访,减少群众上访成本。二是强化源头预防。定期深入开展矛盾纠纷排查化解,坚持常态化排查和集中排查相结合,积极发挥基层党组织和民调组织作用,开展全县范围拉网式大排查,对排查出的矛盾隐患和信访苗头,明确措施,及时调处,确保矛盾纠纷发现得早、控制得住、化解得了。今年以来,共排查矛盾786起,全部提前化解。三是压实领导责任。严格落实领导干部接访、约访、带案下访、包案等制度,压实领导责任,最大限度控“新”、治“旧”、防“变”。乡镇(街道办事处)建立领导干部到村(社区)、企事业单位下访常态化机制,最大限度把矛盾解决在初始状态。
三、多措并举,解决问题促稳定。
一是动员社会力量。对信访问题较多的整合相关资源,健全信访工作与法律服务、调解服务、心理服务对接联动机制,邀请律师、人民调解员、心理咨询师等参与,提升解决问题的效果。二是调动责任单位积极性。乡镇(街道)信访工作机构主动融入基层社会治理和矛盾多元化解体系,建立协调联动机制,推动落实“四议两公开”“一征三议两公开”和社会稳定风险评估机制,及时发现问题,就地化解矛盾。三是完善考评体系。依托信访信息系统建立“零上访”数据管理平台,动态掌握创建进展情况,建立数据台账,及时对全县范围内创建达标情况进行认定和梳理,每月统计汇总,及时报送。将“三零”创建工作纳入信访工作年度考核,赋予相应分值,对创建活动达标、成绩突出的单位和部门通报表扬,对存在的问题督促整改,对因组织领导不力、责任制不落实、防范管控不到位引发创建工作流于形式、破零问题突出的提出责任追究建议。在“三零”创建工作开展过程中,信访老户汪某某、孟某某都得到了妥善化解,最大限度维护了群众利益,促进了社会和谐稳定。